公益目的事業第三者評価委員会

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公益財団法人東京都道路整備保全公社
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Tr-mag.平成21年度 評価対象事業(3)駐車場におけるヒートアイランド対策支援

[目 的]
駐車場及び駐輪場内における樹木の植栽及び、保水性・遮熱性舗装整備に対して、その費用を助成することにより、積極的な導入を促し、うるおいのある都市景観の再生、東京都・23区が推進するヒートアイランド対策に寄与することを目的とする。
[概 要]
駐車場整備基金の果実を原資に、23区の協力を得て、23区内における一定規模の新規・既存一般公共駐車場事業者及び、駐輪場事業者を対象とし、樹木の植栽、保水性・遮熱性舗装整備に対する助成を行った。
[成 果]
●駐車場及び駐輪場に対し、緑化だけでなく、緑化よりも維持コストが安価な保水性・遮熱性舗装を対象とした助成制度は全国で初めての試みであり、駐車場・駐輪場を運営する事業者等のヒートアイランド対策検討の契機となっている。
●平成21年度は、助成対象に駐輪場を追加し、目黒区駐輪場から申請を受け、「ベニカナメモチ」等の中低木15平米の植栽を支援した。
●当該助成の実績が伸びないことから、平成21年10月に民間駐車場・駐輪場事業者及び各区にアンケートを実施し、その結果に基づき、平成22年度から次のとおり助成制度を変更した。
<平成22年度 主な変更点>
緑化を中心とした助成制度から、ヒートアイランド対策支援として、国・東京都が推進するCO2排出削減等に寄与する整備を支援
  1. エコ照明の追加:CO2排出削減に効果があるソーラーパネルを利用した照明・LED照明を助成対象とする。
  2. 舗装対象拡大:保水性・遮熱性舗装以外にも、ヒートアイランド対策に効果がある環境舗装を対象とする。
  3. 緑化対象拡大:生垣・独立木だけでなく、芝生、壁面・屋上緑化を対象とする。
[評価結果一覧]
  公益性 必要性 効率性 実 績 総合評価
5:極めて高い 2人     5:極めて良好   5:極めて良好  
4:高い 1人 2人   4:良好   4:良好  
3:普通 2人 3人 2人 3:普通   3:普通 1人
2:低い   3人 2:不十分 4人 2:不十分 4人
1:極めて低い     1:極めて不十分 1人 1:極めて不十分  
[委員からのコメント(主なものの要旨)]
  • 理念的には理解できる取り組みだが、ヒートアイランド対策としてどの程度の効果があるのか、分かりやすく示すよう工夫すること。
  • ヒートアイランド対策の必要性は高く、本事業により民間事業者の費用負担が軽減できる点は高く評価される。しかし、実績が少ないため、もっと積極的に広報すべきである。
  • 環境への配慮が行き届いた駐車場・駐輪場の整備は都民の切実な願いである。実績が不十分である点を改善し、積極的に推進していただきたい。
  • 需要とのミスマッチがあるため、実績が少ないのではないか。目的と支援内容の見直しが必要と考える。
  • 駐車場の環境対策は重要課題で、その先導的役割を果たすことは理解できるが、助成希望が少ない現状では施策体系が不十分と言わざるを得ない。今後は行政と協調して、直接的に金銭助成を行う以外の方法(環境に配慮した設計の技術指導等)も推進すべきである。
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